故县镇“四项工程”铺就发展高速路

初秋的季节，孕育着丰收，孕育着希望。走进故县镇，到处是繁忙，到处是收获：安家底至芦台公路改建工程正在如火如荼地进行，盛和公司白云岩项目已经奠基开工，桃村黄桃协会正在为外地客商组织采摘黄桃，……这些都是故县镇实施“四项工程”带来的新气象。

以项目建设为载体，强力实施强镇工程

3月12日，市委书记吕均平到故县镇调研时提出，故县镇要在全市镇域经济发展中承担更大责任,到2010年，镇级财政收入要达到8000万元。如何保证这一目标顺利完成？经过反复研究，故县镇党委书记郑建锋认为：“只有紧紧抓住项目建设这个第一载体不放松，坚持招商引资和激活民资并重，大上项目，上大项目，除此之外，没有更好的办法。”为了加强项目建设，故县镇研究出台了招商引资优惠政策和全民创业实施意见，对重点项目实行主要领导联系，进行全程服务。博源矿业公司是故县镇引资2.26亿元建设的重点项目，在项目建设过程中，镇党委安排一名班子成员和3名机关干部进行全程服务，在土地、环保、安全等手续的办理过程中，镇党委书记郑建锋、镇长杨杰多次到上级有关部门协调，有时几乎天天在市里泡。5月30日，博源公司实现达产达标，博源公司办公室主任孔德阳动情的说：“镇上领导服务确实好，我们没有考虑到的，他们早已考虑到了。”宽松的环境和优质的服务，深深打动了公司董事长张淑民，他决定最近再投资4亿元实施二期工程，开展黄金白银精深加工，并在市区兴建珠宝首饰一条街。

栽好梧桐树，引来金凤凰。近年来，投资2.578亿元的宏源农牧公司万头奶牛养殖项目、投资1.6亿元的九九宝食品饮料公司年产10万吨大枣饮品项目、投资6500万元的盛和公司白云岩项目等一批投资规模大、辐射带动能力强的重点项目纷纷在故县落户或开工建设，石墨精深加工项目正在积极运作，项目建设的聚集效应和衍生效应已经形成，有色金属冶炼和加工、新型矿产开采加工、医药加工、果蔬食品加工、电器制造等五大优势产业逐步壮大，工业强镇进程不断加快，发展后劲和活力明显增强。

以农民增收为目标，大力实施富民工程

在人们的印象中，故县镇是传统的黄金乡镇，群众的收入大都与黄金有关。但是近几年，群众的收入还在快速增长，但主角早已不是黄金。桃村党支部书记梁福祥原来搞过黄金三小生产 ，后来由于污染大、风险高，他把方向转到了肉猪养殖业，现在，他的养殖场母猪存栏达300余头，去年的纯收入达到40余万元，他说：“离开黄金三小生产后，致富的路子更宽了。”梁福祥的致富轨迹也是全镇农民转产的一个缩影。近年来，故县镇围绕建设西部高效农业示范区、北部生态种养区、南部旱作综合开发区，大力发展现代农业，初步建成了2万亩速生杨、2万亩优质苹果、10万头肉猪养殖、万亩小杂水果、万亩芦笋、5000亩无公害大田蔬菜、千亩设施果菜等特色种养基地，引资兴建了生源产业、金色庄园、卓源植化、宏源农牧公司等一批农业龙头企业，涌现出神底肉猪养殖、盘东设施水果、桃村黄桃、冯家塬烟叶、张姚芦笋栽植等一批种养专业村，特色农业发展呈现出有龙头带动、基地支撑、亮点示范的良好局面。在大力发展特色农业的同时，故县镇还积极培育劳务经济，与广东、北京、江苏等地知名企业和劳务市场签订劳务合同，实行按需培训和输送劳动力，全镇外出务工人员稳定在8000人，年实现收入达5000余万元。为了开辟了新的后续产业，故县镇还强力推进旅游开发，今年以来，汉山旅游区规划已通过评审，汉山省级森林公园获省林业厅批复，最近，一拨一拨来自各地的“驴友”和摄影爱好者纷纷慕名到汉山旅游采风，汉山的知名度越来越大，旅游业初露端倪。

以完善功能为重点，全力实施靓镇工程

近几天，郭村的赵改民心里乐滋滋的，今年经他手卖出的早熟苹果已经有10余车了，他说：“以往塬区公路坑坑洼洼，车进不来，不管啥东西，运不出去，现在政府把路修到了家门口，道路通了，外地客商多了，群众的效益也好了。”

近年来，故县镇除全面完成“村村通”工程外，又先后实施了塬区公路、矿区公路、程村至安家底二线公路整修工程，全镇道路通行能力大为改善。为进一步加快城镇化步伐，故县镇按照“谁投资、谁建设，谁经营、谁受益”的思路，拓宽融资渠道，实施镇区靓化工程，加快城镇基础设施建设，目前，安家底至芦台公路改建工程已全面铺开，枣香商贸长廊三期工程和金安工贸长廊正在稳步推进，镇区集聚产业和吸纳就业的能力不断增强。在城镇管理方面，实行交通、治安、卫生综合整治，马路市场、占道经营等突出问题初步得到解决。现在的镇区，道路宽了，路灯亮了，街道干净了，门面房漂亮了。在农村，深入开展了以村容村貌整治为主要内容的“清洁家园行动”，镇财政对新建标准化垃圾池每个补贴1000元，对村卫生保洁员每人每月补贴60元，今年以来，全镇共涂白房屋、墙壁面积8万平方米，新建垃圾处理场3个，标准化垃圾池85个，全镇164个村民小组全部配齐了卫生保洁员，村容村貌持续好转。

以改善民生为核心，倾力实施和谐工程

近段时间，人们发现污染了十多年的枣香河变清了！每天清晨和傍晚，到河边散步休闲的人逐渐多了。上世纪七八十年代，随着黄金三小的生产，枣香河日渐污浊，直到彻底变黑发臭，河水变清已经成为群众多年的企盼。为了根治污染，还枣香河靓丽容颜，镇领导痛下决心，从4月份开始，强力整治取缔黄金“三小”生产，并在枣香河全线设立8个水质监测点，随时监测，确保水质达标。像整治枣香河这样的民生问题，在故县镇领导的心目中永远处于第一位，他们在这方面的投资毫不吝啬。镇财政每年拿出10万元对尊师重教先进单位、优秀教师进行奖励；在加强镇村卫生所室建设的同时，每年投资20余

万元对各村的村医实行定补，群众医疗保健水平明显提高；高度重视五保户、低保户生活，弱势困难群众生产生活得到保障；每年为群众承诺办实事，从源头上减少不和谐因素；在信访稳定工作中，大力推行信访工作新机制，严格落实信访代理、信访评估、流动调解等六项制度，深入开展“大接访、大下访、大包案、大解决”活动，全镇社会大局平稳。

潮平两岸阔，风正一帆悬。故县镇已经站到了一个新起点，驶上了发展高速路。面对未来，镇党委书记郑建锋信心百倍：“我们要以 ‘新解放、新跨越、新崛起’大讨论活动为动力，以‘加快镇域经济发展，跻身全省百强乡镇’为目标，进一步提升标准，加大力度，强化措施，到2010年，确保镇级财政收入达到8000万元，群众的生活水平更加殷实！”我们有理由相信，故县的明天更美好！